|
Вольная продажа вина. Положение о казенной продаже питей для частной торговли. Казенная продажа вина и спирта. Разрядность казенных винных лавок. Назначение продавцов. Временной регламент продаж. Нарушение торговли - штрафы и увольнения. Растраты и грабежи. Частные места торговли алкогольными напитками в Енисейской губернии. Места торговли после введения монополии. Распределение казенных винных лавок между складами Енисейской губернии.
До введения питейной монополии продажа вина была вольной. Регулировалась она различными законами и постановлениями, из которых наиболее важным был закон от 14 мая 1885 года. Оптовая продажа крепких напитков проводилась из заводских подвалов и оптовых складов. Склад мог торговать вином, спиртом и водкой, а также пивом и медом не менее 500 ведер, с отпуском в количестве не менее ведра. Для открытия склада требовалось лишь получение патента. Правом открытия складов пользовались сами производители, купцы и лица, имеющие торговые свидетельства [46].
По Положению о казенной продаже питей частным лицам можно было держать заведения трактирного промысла и производить продажу казенных питей и немонопольных напитков. При этом разрешение на открытие частного трактира в местах введения питейной монополии выдавала не Городская дума, как раньше, а управляющий акцизными сборами по соглашению с губернатором.
При введении казенной винной продажи постановка в надлежащие условия частной торговли питьями была одной из самых трудных задач, прежде всего в отношении урегулирования числа мест торговой продажи (1) и надзора за организацией и порядком производства торговли в разрешенных к открытию частных питейных заведений (2). Если с первой частью задачи все было более или менее понятно, то вторая представлялась достаточно сложной. Необходимо было обращать внимание на личность продавца, на его нравственные качества. От акцизных чиновников настоятельно требовали обращать серьезное внимание и на устройство и обстановку помещений частных мест продажи крепких напитков, не допускать открытия заведений в помещениях, по своему устройству крайне затрудняющих осуществление надзора.
Все эти меры были сложно осуществимыми, и в первые годы реформы их предпринимали чисто формально. Строго регламентировалось внешнее устройство трактирных заведений: если это каменное здание, то должно быть оштукатурено с фасадной стороны, если это деревянный дом, то с наружной стороны должен быть обшит досками и окрашен масляными красками. Предъявлялись требования на устройство кухонной печи определенной системы, на количество комнат с площадью не менее определенной величины и т.п. [54]. Министерство финансов и Главное акцизное управление постоянно пыталось преодолеть это формальное отношение к надзору за частной продажей.
После введения питейной монополии в Енисейской губернии, с 1 июля 1904 года, продажа водки и спирта стала исключительно казенной. Питейная монополия изменила лишь характер продажи напитков, оставив почти в прежнем виде как систему питейных сборов, так и регламентацию винокуренного производства.
Спирт и водку продавали только на вынос, в запечатанной или обандероленной посуде, емкостью от 1/200 ведра (60 мл) и выше, по ценам, назначаемым ежегодно в законодательном порядке, причем цена части ведра должна была быть пропорциональна цене целого ведра.
Винные лавки делились на три разряда: лавки, расходующие ежегодно свыше 3.000 ведер вина, от 1.500 до 3.000 ведер и менее 1.500 ведер. В местах казенной продажи вина допускалась продажа водочных изделий частных заводов, а также пива, портера, браги, меда и виноградных вин на комиссионных началах.
Назначал продавцов винных лавок окружной надзиратель, подчиняющийся акцизному управлению губернии. При назначении старались избегать найма продавцами казенных винных лавок владельцев помещений, занимаемых этими лавками. Кроме того, назначение в сельские лавки продавцов из жителей того же селения было не допустимым [72].
В казенные винные лавки назначали большей частью мещан и крестьян, равно как мужчин, так и женщин, с окладом в год 300 руб., а иногда до 420 руб. при казенной квартире. Встречаются назначения дворян. Так, в селе Вершина-Рыбном Канского уезда продавцом казенной винной лавки состоял дворянин Гродненской губернии Владислав Михайлович Мацкевич, в селе Унерском Канского уезда - дворянин Курской губернии Иван Николаевич Каменев, в селе Иланском - потомственный дворянин Александр Иванович Лагуна. Иногда назначались отставные казаки Войска Донского, урядники и просто казаки казачьего городского населения.
Торговля водкой была упорядочена так, что лишь в столицах и крупных городах она велась с 7 часов утра до 22 часов вечера. В сельской местности она завершалась осенью и зимой в 18 часов, а весной и летом продлевалась до 20 часов. Во время общественных мероприятий - выборов в Думу, общинных собраний (сходов) как деревенских, так и волостных - торговля водкой строго запрещалась [24].
Продавцы казенных винных лавок должны были посылать на вино требования. Несвоевременная посылка - и как следствие, отсутствие в продаже вина хоть полдня - влекла за собой наказание в виде штрафа в 3 руб. Но такие случаи встречались редко. С 1 июля 1904 года по 1 июля 1905 года их было зарегистрировано около десяти [58].
Все правила торговли в казенной винной лавке должны были соблюдаться неукоснительно. Любое нарушение влекло за собой штраф или увольнение. Продавцы старались соблюдать правила, поскольку за работу платили очень хорошо и работать в лавке было престижно.
Увольняли за неопрятное содержание лавки и грубость к посетителям. Штрафовали за нарушения временного регламента торговли, продажу казенных питей детям. Так, продавщицу казенной винной лавки №1 в Красноярске за отпуск одной бутылки столового вина малолетней девочке оштрафовали на 5 руб. без занесения этого штрафа в ее личный формуляр [58].
При обнаружении хоть малейшего недочета в кассе продавцов увольняли. Тем не менее, в первый год монополии по Енисейской губернии было восемь растрат. Растрачивали в пределах 100-150 руб. - выручка буднего дня. Встречалось и воровство "по-крупному", но редко. Самая крупная кража в первые годы винной монополии в губернии составила 1.313 руб. 66 коп. "По мелочи" продавцы из собственных лавок воровали вино. Нетрезвый вид продавца был поводом к его увольнению.
Встречались и грабежи винных лавок. Так, "в ночь на 26 января 1913 года неизвестные злоумышленники покушались на ограбление казенной винной лавки №39 в селе Частоостровском, Красноярского уезда, для чего проникли во двор лавки и стали ломать наружную дверь, ведущую в сени.
Услыхав это, продавщица Нечаева разбудила своего сына мальчика, вооружила его револьвером, сама взяла другой револьвер, и, приготовившись таким образом к обороне, они стали ждать. Вскоре дверь была выломана и разбойники вошли в сени, после чего Нечаева с сыном начали стрелять, на что стали отвечать выстрелами и грабители.
В тоже время Нечаева, сообразив неравенство сил, решилась на последнее средство: пока разбойники, встреченные выстрелами, не успели еще освоиться с положением и принять дальнейшие меры, она выпустила вооруженного револьвером мальчика, своего сына, через наружную дверь лавки на улицу звать на помощь, сама же вернулась для охраны окна, выходящего в сени, где находились разбойники.
Стоявший на улице караульный разбойник окрикнул мальчика, но задержать его не успел и после этого поспешил уведомить товарищей о случившемся; разбойники после этого поспешили удалиться, оставив на месте лом, топор и маски" [73].
Продавщица Нечаева за отражение нападения на ее лавку была представлена к медали, и ей была объявлена благодарность и выдана денежная премия. Этот случай говорит о том, что продавцы были хорошо вооружены.
В 1904 году, перед введением винной монополии, существовали следующие частные места раздробительной и оптовой продажи питей в Енисейской губернии [44].
| Наименование заведения |
В городах |
В селениях |
Всего |
| Оптовые склады вина с рассрочкой акциза |
6 |
2 |
8 |
| Оптовые склады вина без рассрочки акциза |
12 |
25 |
37 |
| Оптовые склады пива |
8 |
10 |
18 |
| Оптовые склады русского виноградного вина |
- |
- |
- |
| Ренсковые погреба без распивочной продажи |
91 |
12 |
103 |
| Ренсковые погреба с распивочной продажей |
- |
4 |
4 |
| Трактирные заведения |
8 |
- |
8 |
| Буфеты при театрах |
1 |
- |
1 |
| Буфеты при клубах |
6 |
- |
6 |
| Буфеты на пароходах* |
5 |
- |
5 |
| Буфеты при станциях железных дорог |
6 |
19 |
25 |
| Буфеты при учреждениях с благотворительной целью |
13 |
- |
13 |
| Погреба для продажи русских виноградных вин |
2 |
16 |
18 |
| Питейные дома |
97 |
382 |
479 |
| Портерные и пивные лавки |
31 |
7 |
38 |
* В это время буфеты были на пассажирском пароходе под названием "№1" купца А.П. Кузнецова, курсирующем по Енисею в окрестностях Красноярска, на пассажирском пароходе "Красноярец" купца Ф.Г. Черепанова, плавающем между Минусинском, Красноярском и Енисейском и товарно-буксировочных пароходах "Дедушка", "Сибиряк" и "Сокол" купца Н.Н. Гадалова, также плавающих от Енисейска до Минусинска.
Во второй половине 1904 года, после введения с 1 июля казенной продажи питей, в Енисейской губернии существовали следующие места раздробительной продажи питей:
| Наименование заведения |
В городах |
В селениях |
Всего |
| Казенные винные лавки |
22 |
183 |
205 |
| Казенные лавки пива и меда |
10 |
1 |
11 |
| Оптовые склады русского виноградного вина |
2 |
- |
2 |
Заведения трактирного промысла с продажей вина, спирта и водочных изделий:
Произвольными мерами и по вольной цене, без обязательной торговли в запечатанной посуде и по назначенным ценам |
1 |
- |
1 |
| Исключительно в запечатанной посуде |
8 |
1 |
9 |
| Буфеты при театрах |
1 |
- |
1 |
| Буфеты при клубах |
6 |
- |
6 |
| Буфеты на пароходах* |
5 |
- |
5 |
| Буфеты при станциях железных дорог |
6 |
20 |
26 |
| Буфеты при учреждениях с благотворительной целью (во время вечеров, базаров, гуляний и пр.) |
17 |
- |
17 |
| Ренсковые погреба без распивочной продажи |
22 |
8 |
30 |
| Портерные и пивные лавки |
34 |
16 |
50 |
В 1905 г. в Енисейской губернии существовало 205 казенных лавок, в 1906 году их число увеличилось только на одну [59].
Ачинский запасный магазин снабжал 45 казенных лавок. И Ачинский, и Енисейский запасные магазины относились по снабжению к Красноярскому казенному винному складу [59].
В Канском уезде было 53 казенных лавки, а в самом Канске только две лавки, и они относились к 1-му разряду. Четыре лавки 1-го разряда были и в уезде. Второразрядных лавок было 29, 3-го разряда - 18 [59].
Число казенных винных лавок в Енисейской губернии в 1906 году [59]
| Район |
1-й разрад |
2-й рязряд |
3-й разряд |
Всего |
| К Красноярскому складу |
| Красноярск |
10 |
1 |
- |
11 |
| Красноярский уезд |
3 |
13 |
11 |
27 |
| Енисейский уезд |
- |
- |
1 |
1 |
| Ачинский уезд |
- |
5 |
2 |
7 |
| К Канскому складу |
| Канск |
2 |
- |
- |
2 |
| Канский уезд |
4 |
29 |
18 |
51 |
| К Минусинскому складу |
| Минусинск |
3 |
- |
- |
3 |
| Минусинский уезд |
6 |
12 |
3 |
21 |
| К Ачинскому запасному магазину |
| Ачинск |
2 |
- |
- |
2 |
| Ачинский уезд |
3 |
10 |
16 |
29 |
| Минусинский уезд |
- |
4 |
3 |
7 |
| К Енисейскому запасному магазину |
| Енисейск |
2 |
2 |
- |
4 |
| Енисейский уезд |
2 |
2 |
9 |
13 |
| Общий итог по губернии |
| |
37 |
78 |
91 |
206 |
И.В. Шеин, Н.В. Плотников 7 июня 1999 г.
|